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    • 做文明徐州人 讓城市更美好
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    江蘇徐州:強“體”健“腦”,打造宜居韌性智慧城市

    2023-09-03  來源:中國徐州網-徐州日報  編輯:哈曉蕊
    2023-09-03  中國徐州網-徐州日報

    本報記者 范海杰

    黨的二十大報告指出,加快轉變超大特大城市發展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。

    城市是現代化的重要載體,是人民幸福生活的美好家園。作為承載力、輻射力、影響力不斷增強的淮海經濟區中心城市,近年來,江蘇徐州加快轉變城市發展方式,補強城市短板,提升城市韌性,完善智慧監管,不斷提升城市精細化治理水平,努力把徐州建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。


    補短補缺

    不斷錘煉城市韌性

    韌性城市是指在面臨災害和風險時,具備耐受、適應和快速恢復能力的城市。如何有效化解和抵御外界沖擊,保持城市功能正常運行?韌性城市建設須從點滴做起,步步為營。

    細心的市民發現,今夏幾場暴雨之后,城區的積水區域比以往大大減少,這背后是城區積水點治理工程取得了實效。

    徐州老城區地勢四周高、中間洼,“一城三域”水系復雜,市區大部分區域處在洪水位之下,部分排水設施建設年代早、標準低,暴雨內澇由此成了群眾每年汛期的一大困擾。

    為了加快補齊這個藏在城市地下“看不見的短板”,《徐州市區積水點治理實施方案》于去年9月出臺,通過對流域、單元、管網、排水口等進行系統分析,精準診斷積水原因,明確分階段實施175項積水點治理工程。

    截至目前,175項工程已完工130項,其中2022年33項全部完成,2023年市區積水點治理工程計劃完成123項,截至目前已完成97項,“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系正加快構建。


    小雨不積水、大雨不內澇。從個別點位的積水治理到全市排水防澇能力提升,城市綠地、道路、住宅小區等都像“海綿”一樣,最大程度實現雨水的自然積存、滲透和凈化,這就是建設“海綿城市”的理念。

    在泉山區云龍湖金茂府小區,路面采用透水鋪裝,能夠像海綿一樣迅速吸收地面雨水,將水流引至地勢較低的海綿綠地內下滲、滯蓄和凈化,再通過管網末端設置的循環系統,利用自然雨水形成涓涓流水的庭院風光。

    越來越多像金茂府這樣的小區建成組網,助力徐州“海綿城市”建設提速。徐州將“海綿城市”建設要求融入生態保護、水資源、水系布局、綠地系統、功能分區、環境保護、市政和交通基礎設施等內容中,為系統推進城市內澇治理、提高防洪排澇減災能力、保障城市安全運行提供了規劃保障。

    未雨綢繆

    提升風險應對能力

    隨著城鎮化進程加快,城市面臨的不確定因素交織疊加,火災、疫情、洪澇、地震等災害和風險類型更多,致災速度更快、造成損失更大、影響范圍更廣,對韌性城市建設提出了更為迫切的要求。

    如何更好應對各種風險與不可預測的挑戰,共創更有韌性的城市?徐州將城市韌性理念引入城市發展總體規劃,提升城市發展預見性和抗壓能力,構建應對自然災害、社會風險災害、公共安全風險、社會治安風險等新型基礎設施,強化道路交通、供水供氣、電力通信、應急避難等城市生命線基礎設施建設。

    在徐州地震臺內,工作人員對傳送過來的數據進行分析,每個紅色的曲線都代表著一段波動。記錄這些數據的是靜置于山體內部的多套測量儀器和設備,能夠對地殼形變、溫度、氣象等多方面開展監測,精密程度甚至能反映出地殼幾微米到十幾微米的變化。

    近年來,徐州先后完成了睢寧岠山測震臺、徐州工程學院鉆孔傾斜儀形變臺、沛縣電磁波臺等3個地震臺站建設,完成了邳州艾山地震臺等8個地震臺站的標準化升級改造,測震臺網監測精度與時效性穩步提升。

    此外,徐州還在加大地震災害預防方面的數字化建設,“蘇北高烈度區數字孿生韌性城市互動平臺”已獲立項并準備投入建設。該項目可以實現地震災害的仿真模擬以及互動式決策反饋,從而全面提升城市防震減災的能力,為城市科學地制定和部署防災減震規劃提供技術支撐。

    監測預報、災害預防、應急救援……從“被動應對”轉向“主動預防”,徐州正按周期開展城市體檢,對城市發展狀況、城市規劃及相關政策的實施效果進行監測、分析、評價、反饋和校正,為城市發展決策、優化城市空間管治手段提供參考依據。

    找尋“病灶”本源,提出綜合“診療”方案。徐州編制了中心城區43個地塊控制性詳細規劃,補充完善了不同層級生活圈居住區設施配套類型、數量及形式,極大提升了城市宜居與抗風險水平,為增強城市韌性、提高城市風險應對能力提供了技術支撐。


    智慧監管

    城市運行安全有序

    如果說韌性城市是讓城市肌體更強壯,那么智慧城市則是讓城市大腦更聰明。

    走進徐州市城市管理運行中心大廳,一塊碩大的電子大屏清晰地呈現著徐州多地的實時監控畫面。大屏前方,坐席員們全神貫注地觀察各地情況。

    一名坐席員發現,泉山區萬達興路附近一個變壓箱脫落低垂,影響車輛行人的安全。這一問題迅速通過城市管理綜合監管平臺發送至徐州供電公司,當天供電公司就派人把變壓箱安裝至原位,并將處置照片反饋至監管平臺。

    運籌帷幄之中、決勝千里之外,靠的是徐州市城市管理綜合監管平臺這個“城市大腦”的超強“腦力”。

    前端24套智能巡查電動車、6套智能巡查機動車和3400多路固定監控,范圍覆蓋徐州全市,實現“地面+高空”“移動+固定”的立體化智能自動巡查采集體系……徐州市城市管理綜合監管平臺依靠物聯網、人工智能和AI算法分析等前沿技術,對視頻或圖片進行逐幀分析,智能算法模塊對數據進行判定,實現市容秩序問題自動抓拍、及時上報。后端數字化坐席員負責研判案例,根據情況進行反饋處理。從感知,到決策,再到行動,數字技術賦能下,城市治理環環相扣,已經形成自動化閉環。

    地面之上,智慧監管讓城市運行安全有序;地面之下,各類管網是城市運行的“生命線”。

    累計探測地下綜合管線1.04萬千米,繪制2700余幅綜合管線圖……去年以來,徐州組織開展主城區綜合地下管線普查工作,通過數字化手段,完成主城區燃氣、排水、供水、熱力、電力、通信等八大類、32種小類地下管線的數據入庫工作。

    作為智慧城市管理的重要組成部分,徐州正基于地下管線普查工作成果,積極推動城市基礎設施生命線安全工程,通過深挖地下管線綜合管理需求,已基本建成地下管線交互風險分析場景應用。同時,積極推動建立地下管線數據長效管理動態更新機制,確保城市生命線安全長效運行。

    從數字化到網絡化再到智能化,徐州正全面實施智能化市政基礎設施建設和改造,協同發展智慧城市基礎設施,讓城市更聰明、更智慧,推進城市治理體系和治理能力現代化。

    編輯:哈曉蕊

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